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Date: 13 Avril 2005
Subject: [zpajol] L’UE s'apprête a négocier avec
la Libye sur les questions migratoires
Communiqué collectif
Le 13 avril 2005
L’UE s’apprête à négocier avec
la Libye sur les questions migratoires Lors de leur prochaine réunion
le 14 avril, les ministres de l'Intérieur des Vingt-cinq
vont discuter de la coopération avec la Libye en matière
d'immigration, sur la base des conclusions - qui n'ont pas été
rendues publiques - d'une mission coordonnée par la Commission
européenne qui s'y est déroulée à la
fin de l'année 2004. Nos associations sont très inquiètes
des perspectives de coopération de l'Union Européenne
en matière migratoire avec un pays non signataire de la convention
de Genève sur les réfugiés et connu pour bafouer
régulièrement les droits de l'homme, notamment ceux
des migrants et des réfugiés.
Nous sommes également inquiets de voir que pourrait se développer
un cadre officiel de discussion avec la Libye au niveau européen,
qui risque de couvrir les pratiques contestables d'expulsion régulièrement
mises en œuvre par les autorités italiennes. En effet,
à trois reprises
depuis six mois, plusieurs centaines de boat people arrivés
sur l'île de Lampedusa, en Sicile, parmi lesquels de potentiels
réfugiés, ont fait l'objet, en violation du principe
de non-refoulement, d'expulsions collectives vers la Libye.
Saisie par plusieurs ONG d'une plainte contre les autorités
italiennes pour ces graves violations de principes qui engagent
l'UE, la Commission, gardienne de la légalité de l'Union,
vient de répondre qu'elle ne pouvait intervenir car elle
n'avait « pas de compétence générale
en ce qui concerne les droits fondamentaux ». Et pourtant,
l'Union européenne, par le bais du Conseil, s'apprêterait
à mener des opérations de contrôle et de gestion
des flux migratoires en collaboration avec les autorités
d'un pays tiers, voire de leur déléguer une partie
de ce contrôle, sans aucune garantie concernant les droits
et le sort des personnes soumises à ces opérations
!
Les associations signataires :
- demandent aux Etats membres de l'Union européenne de surseoir
à toute décision de coopération européenne
et bilatérale en matière d'immigration avec la Libye,
de même qu'avec tout autre pays tiers de la part duquel il
n'existe pas d'engagements clairs en matière de protection
des droits fondamentaux. La ratification et la mise en œuvre
des conventions internationales garantissant la protection des droits
humains, telle que la convention de Genève, et l'accès
des organisations gouvernementales et non gouvernementales chargées
du contrôle du respect des droits fondamentaux, sont à
cet égard un préalable indispensable ;
- invitent la Commission, afin d'assurer les conditions d'un débat
contradictoire sur l'opportunité d'une coopération
migratoire, à rendre publiques les conclusions de la mission
qu'elle a organisée en Libye ;
- appellent le Parlement européen à se prononcer
sans tarder sur l'opportunité de collaborer dans ce domaine
avec des pays tiers sans assurance que les normes qui engagent l'UE
dans le domaine des droits fondamentaux y soient respectées.
Signataires :
Act Up-Paris, AFVIC (Association des amis et familles victimes
de l'immigration clandestine), Maroc ; Amnesty International, section
française, France ; ANAFE (Association nationale d'assistance
aux frontières pour les étrangers), France ; APDHA
(Asociacion Pro Derechos Humanos de Andalucia), Espagne ; Arbeitskreis
Asyl Göttingen, Allemagne ; ARCI, Italie ; ASGI (Associazione
per gli Studi Giuridici sull'Immigrazione), Italie ; Cimade, France
; FIDH (Fédération internationale des ligues des droits
de l'Homme) ; Forschungsgesellschaft Flucht und Migration e.V.,
Allemagne ; AEDH (Association Européenne pour la défense
des droits de l'homme) ; GISTI (Groupe d'information et de soutien
des immigrés), France ; Hessischer Flüchtlingsrat, Allemagne
; ICS (Consorzio italiano solidarietà), Italie ; Komitee
für Grundrechte und Demokratie, Allemagne ; Ligue des droits
de l'homme, France ; Pateras de la vida, Maroc ; SOS-Racismo, Espagne
; Statewatch, Royaume Uni ; UFTDU (Unione Forense per la tutela
dei diritti dell'uomo), Italie.
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ZPAJOL liste sur les mouvements de sans papiers
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